本院江委員惠貞，鑒於近來國道及快速道路均有掉落物引發汽車事故之情形，且日趨嚴重，高速公路更因大貨車使用頻繁，因此經常可見各種掉落物，讓用路民眾感到險象環生。根據近兩年來的統計發現，高速公路掉落物若不幸導致車禍，其死亡率高達百分之百。警方更表示，掉落物種類無奇不有，包括各種貨物、建材、車體機件，甚至有空棺材及流動廁所，至於豬、鴨等家禽、家畜掉落更為常見，有時還會看到豬隻在國道上散步或雞隻聚集路肩的景象，此類似案例層出不窮，嚴重影響國道用路人的生命財產安全。故本席建請交通部有必要針對「國道及快速道路掉落物的預防措施」做通盤性的檢討及相關規劃，特向行政院提出質詢。

一、自從國道高速公路通車以來，由於掉落物致人傷亡之事件時有所聞，從國道高速公路局歷年來清理國道或從車禍現場清理所得之掉落物觀之，大至如棺木、冰箱、床墊，小至如鐵軌架、鐵釘、圖釘皆有，然無論掉落物之大小，均能對於高速行駛中之車輛發生嚴重損害，此損害通常是因為受害駕駛人遭到掉落物撞擊或侵害而導致高速行駛中之車輛發生事故，進而發生傷亡事件。

二、很多駕駛人裝載物品未確實捆紮牢固，去年從車上掉落的物品就高達一萬六千多件，占所有國道散落物的一半，又以木類及鐵類為大宗，讓後方車輛常反應不及，甚至釀成死亡車禍。

三、國道掉落物的預防措施在近幾年雖然一再的被提起，不過由現實情況可以發現執行結果並不如預期。本席建請交通部應就「國道及快速道路掉落物的預防措施」做一通盤性的檢討及其相關執行規劃。

江委員建請交通部有必要針對「國道及快速道路掉落物的預防措施」做通盤性的檢討及相關規劃問題所提質詢，經交據交通部查復如下：

一、車輛裝載行駛高速公路，相關法規均已有詳盡規定，如「高速公路及快速公路交通管制規則」規定貨車行駛高速公路及快速公路，裝載物品應嚴密覆蓋、捆紮牢固，並已增訂車輛機件脫落之處罰條文。另「道路交通管理處罰條例」及「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」規定，所載貨物滲漏、飛散或氣味惡臭者，採最高罰鍰額度(新臺幣9,000元)處罰，並責令改正或禁止通行。

二、高速公路車道上散落物之處理，因物品散落係隨機性，無法臆測其掉落之時間及空間，故本部高速公路局除每日於固定時間派員巡查清理外，另於接獲掉落物通報時，亦立即派員前往排除。目前高速公路局已整合各項服務電話推出1968簡碼專線（除可查詢路況外，亦可轉接轄區交控中心，或由客服專員提供專業服務），並持續加強宣導當用路人於高速公路發現掉落物時，可請駕駛以外人員撥打1968專線協助通報，高速公路局將立即派員前往處理。

三、為維護高速公路行車安全與秩序，高速公路局透過各種管道(如宣導海報、摺頁、宣導短片、電子看板、服務區LED顯示器、網路及廣播等)加強宣導，請用路人平常應注重車輛之保養及維護，行前應檢查車況，裝載貨物時，確實嚴密覆蓋、捆紮牢固。另為減少車體零件掉落之情形，本部公路總局及國道公路警察局已加強車輛檢驗及稽查，並將「裝載不穩妥」列為重點項目加強取締。公路總局去（101）年辦理砂石車職業駕駛人及近3年曾有重大違規之大貨車職業駕駛人交通安全專案講習，合計到訓3萬3,562人，相關講習課程中已將裝載物品應捆紮牢固等道路交通安全規則相關規定納入加強宣導。