本院羅委員淑蕾，有鑑於流浪狗貓問題日益嚴重，政府立法對於特定寵物（狗）飼主要幫寵物絕育，若有繁殖需求則須向地方政府申報，並提出管理繁殖說明，若勸導仍未登記則可開罰五到廿五萬元。由於寵物結紮費用高昂，以至於飼主意願不高，與其強制絕育，不如落實寵物強制植入晶片。「動物保護法」規定寵物未植入晶片可開罰，卻欠缺稽查人力，以至於成效不彰。建議政府全額補助寵物植入晶片及結紮補助，以增加飼主將寵物結紮的意願，並重罰棄養，方能有效解決流浪狗貓問題。政府對狂犬病預防也應更積極，除了補助動物醫院人員施打疫苗、捕捉流浪動物，常態性補助方式鼓勵飼主為家犬、家貓打狂犬疫苗，特向行政院提出質詢。

一、每年有無數流浪狗遭不負責任地繁殖、棄養，或是送人後棄養，飼主卻沒意識到他們需要負責。政府要求寵物狗植入晶片，雖然官方宣稱植入晶片率雖然高達七十%，仍有無數貓狗流浪街頭。

二、根據動權會抽樣訪問飼主，發現只有四成的飼主替家犬結紮，晶片植入的比率也偏低，加上半放養的方式，造成狗狗在外到處交配，產生更多流浪狗。

三、由於寵物植入晶片費用300元，各地開放的結紮補助也有限，公狗植入晶片及登記結紮費用共1,500元，母狗植入晶片及登記結紮費用共1,800元。以目前植入晶片手續與工本費約三百元，寵物登記費分為已絕育者五百元、未絕育者一千元，為配合狂犬病防疫，將請地方政府全面減免相關費用，以減輕飼主負擔。

對羅委員淑蕾書面專案質詢之答復

羅委員就流浪犬貓及狂犬病預防問題，建議政府全額補助寵物植入晶片及絕育，以減輕飼主負擔，並常態性補助飼主為家犬、家貓打狂犬病疫苗，經交據本院農業委員會查復如下：

一、流浪動物的產生主要來自飼主不負責任的棄養行為，本會為加強飼主責任的認知與建立，已將提升寵物登記強化飼主責任列為重點工作，自100年度起推動「強化寵物登記稽查方案」，要求各直轄市、縣（市）政府確實辦理公開場所稽查，加強勸導未辦理登記之飼主。查101年度全國辦理公共場所寵物登記稽查計30,745件(100年度為10,822件)，其中經依法勸導並完成寵物登記8,567件(100年度為4,899件)，102年1至10月稽查計32,791件。在加強稽查的情況下，101年度全國新增寵物登記數量100,349隻(100年度為100,091隻)，並持續辦理中。

二、有關寵物登記費用之減免，依「寵物登記管理及營利性寵物繁殖買賣或寄養業管理收費標準」第3條第2項第4款規定，經直轄市及縣 (市) 主管機關認定其情形應予減免者，已絕育寵物免收登記費，未絕育寵物登記費100元。爰此，多數地方政府為鼓勵飼主辦理寵物登記，均依前開規定給予飼主相關登記費用減免優惠。另為加強狂犬病防疫及寵物登記管理，本會號召各地方政府及全國獸醫師共同協助推動限期（102年9至10月）強化寵物登記專案活動，提供免費晶片、免收登記費及植入晶片手續費等優惠，鼓勵飼主為犬隻完成寵物登記，該專案2個月期間完成6萬6千餘隻寵物登記。此外，102年截至10月止新增寵物登記數達15萬餘隻，累計寵物登記數量達123萬餘隻。

三、為避免因動物繁殖而增加飼主之負擔，進而減少動物被棄養之機會，本會及各地方政府歷年均依預算情況編列補助經費推廣犬隻絕育工作，並依據獸醫師資源分布，於偏遠地區辦理犬、貓絕育巡迴服務，都會區則運用充分之獸醫院資源，推廣轄內民眾至附近動物醫院為所養犬隻辦理絕育。多年來積極增加推廣數量，100年度及101年度全國推廣辦理平均每年達5萬餘隻，未來仍將赓續推動是項工作。

四、有關常態性補助家犬、家貓打狂犬病疫苗部分，鑒於目前疫情仍侷限於山區野生鼬獾，現階段狂犬病防疫是以全面推動犬、貓疫苗注射及全民防疫衛教為要措施，本會業請各直轄市、縣(市)動物防疫機關於高風險地區(山地原住民鄉及案例發生鄉鎮)加強設站免費為民眾飼養犬貓施打狂犬病疫苗，以建立防護帶，目前注射率已達90％以上。其次於9縣市未發生狂犬病案例之鼬獾出沒鄉鎮犬貓加強狂犬病預防注射以擴大防護帶，目前注射率已達78%。按世界衛生組織資料顯示，犬隻疫苗施打率達70％以上，將可有效防止狂犬病病毒對人的威脅，後續仍將補助高風險地區家犬、家貓公費疫苗，其他地區則請飼主自費帶犬、貓至動物醫院施打疫苗。103年1月起將依動物傳染病防治條例對未依規定辦理之飼主進行取締及裁罰。