本院黃委員昭順，針對我國傳出女性模特兒與攝影師拍攝大尺度照片遭惡意外傳事件。本席要求政府應強化宣導國人進行拍攝工作時，有權要求簽署不外流合約，避免遭受攝影師或網站惡意散布不雅照片而承受心靈打擊，以維護我國女性同胞自尊，特向行政院提出質詢。

一、日前有女模向報社指控，先前曾接拍性感照工作，但拍攝過程中的下體走光照，竟未被銷毀反被放上網，而我國此一寫真網站竟已以上百位台灣外拍女模走光照牟利。另有女模照片流向中港台情色論壇，且該站2萬張寫真全球皆可下載瀏覽，造成許多被害人擔憂照片持續流傳，卻苦無管道尋求協助。

二、遭控的「XXIMAGE」網站在美國登記成立五年多，被大陸網友形容為「身體任何部位隨你看的極度誘惑」，百度百科稱拍攝專業是「寫真套圖界衝勁十足的黑馬」，中港台情色論壇大肆轉載，還提供載點讓網友打包下載、討論。

三、據報載網上共有一百零二名女模，六百八十五組、約兩萬張寫真及四百二十九部影片，九成九都有露點畫面，女模有露臉、不露臉，從內衣、丁字褲、薄紗到三點局部特寫等猥褻片段。雖明知女模與攝影師間有「行規」，無論何種拍攝，都不能外流走光或裸露影像，但照片仍可能被不肖攝影師外流，因高報酬誘惑還是讓許多人繼續拍攝工作，國人觀念顯然已需導正。

四、影片拍攝場景逾九成都在我國旅館內，大直薇閣旋轉木馬、土城Q MOTEL撞球檯等招牌擺飾皆入鏡，其餘歐悅、莎多堡等知名摩鐵皆可從影片內明顯辨識標誌。

五、政府應宣導民眾進行類似拍攝工作時，要求簽不外流合約，除可確保刑事免責權，還可向法院聲請假處分。而對已受害之民眾，政府更應主動協助報案作業，並要求境內業者移除不雅照，以避免攝影師、網站持續散布照片，並幫助受害人請求侵權行為損害賠償。

一、查攝影師利用網際網路散播女性模特兒不雅照片，涉及觸犯刑法第235條第1項散布猥褻物品罪、第315條之1妨害秘密罪。內政部本於職責依法主動調查並協助被害人報案，如確查有不法情事，除依法移送外，將要求境內網站業者移除不雅照片；另該部警政署於本（104）年3月9日指派人員接受電子媒體訪問時，亦提醒民眾散布猥褻圖片等物品之刑責，呼籲民眾切勿以身試法。

二、另經濟部將對攝影業相關之公協會，例如中華民國攝影商業同業公會全國聯合會、婚紗攝影商業同業公會、臺灣省攝影商業同業公會聯合會等進行宣導，於進行拍攝工作時，要求攝影從業人員自律，並主動與模特兒簽立照片不外流合約，以樹立攝影師專業形象並保護模特兒權益及尊嚴，健全我國攝影產業環境。

三、又模特兒與攝影師雙方如係屬勞雇關係，模特兒欲與雇主約定資料保密條款，雇主應本誠信及公平原則與勞工進行協商，不得片面逕予拒絕，以維護勞工權益。為使勞雇雙方瞭解得於勞動契約中作相關保密及賠償約定，以保障自身權益，勞動部將於本年度辦理勞雇團體勞動契約座談及說明活動時納入說明；另為防止求職人陷入求職陷阱，該部「臺灣就業通」網站青少年打工專區亦刊登各式常見之職場陷阱案例及相關法令，分析常用之詐騙手法，提醒求職者在求職前事先防範，提高警覺，避免受騙；並整理提供「求職防騙教戰守則」，教導求職者如何保護自身權益，內容包含「三大準備」及「七不原則」等，於民國102年度編印「新鮮人求職防騙祕笈」供民眾運用參考。此外，該部業已請各地方政府依法加強宣導及查察，並補助各地方政府辦理求職防騙宣導計畫，加強宣導民眾求職安全觀念，避免權益遭受侵害。